La antigua Casa Consistorial fue proyectada en 1819 por Silvestre Pérez después de haber sido arquitecto de Bonaparte en Madrid. Formado inicialmente por Ventura Rodríguez y más tarde pensionado en Roma, Silvestre Pérez ya había proyectado la iglesia de Motrico anteriormente a su actividad en el periodo napoleónico.
El edificio se encuentra ligado a las fachadas de la plaza de la Constitución mediante la continuidad de sus arquerías y presenta su tema más destacado en el cuerpo superior resuelto con un orden toscano gigante anterior al plano de los huecos dentro de una línea neoclásica de cierta sobriedad. La fachada posterior ofrece su tema principal en el centro en relación directa con la importancia de la escalera, llevada en la planta, como en muchos ayuntamientos del siglo XVIII, a la parte trasera para desembocar en la parte anterior o principal.
Es destacable la construcción de la fachada en sillería de arenisca y caliza, los pavimentos exteriores y gradas de acceso, así como toda la solución del techo del sótano mediante bóvedas cuyo acceso se encuentra bajo la escalera principal.
La obra fue llevada a cabo por Pedro Manuel de Ugartemendía entre 1828 y 1832 tras el fallecimiento de Silvestre Pérez en 1825, realizando dos variantes respecto al segundo diseño original, en el remate de la fachada principal y en el ámbito de la escalera.
A lo largo de los años el edificio ha sufrido numerosas reformas interiores, como el primer proyecto de reforma de 1876 presentado por el arquitecto José de Goicoa consistente en la creación de habitaciones reales. En 1895 el mismo Goicoa se encargó de llevar a cabo diversas variaciones en la distribución de las dependencias así como la construcción de una pequeña escalera suprimiendo de la principal los tramos del primer al segundo piso para conseguir una nueva sala de sesiones. Dos años más tarde se suprime el entresuelo y en 1924 el arquitecto Juan Ramón Alday realizó otras obras de ampliación en la última planta.
SESÉ, L.: “Guía de Arquitectura de San Sebastián”, COAVN, 1997, Donostia.
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